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朱伟:扎实推进“六稳”“六保”工作 六方面着力推动制造业高质量发展
作者:hjq 来源: 阅读次数:1003次 发布日期:2020年5月27日

“佛山作为制造业大市、民营经济大市,将始终保持以保促稳、稳中求进,充分估计困难风险,扎实做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务,全力以赴稳增长,维护社会大局稳定。”正在参加全国两会的全国人大代表,佛山市委副书记、市长朱伟24日接受佛山传媒集团书面专访时强调。

  今年是特殊的一年,疫情来势汹汹,为我国经济社会发展带来严峻挑战。佛山作为万亿级城市中罕有的以制造业为主的城市,如何把握国家大势,发挥自身优势,在危机中孕育机遇,于变局中开新局?

  朱伟从扎实做好“六稳”“六保”工作、推动制造业高质量发展、深度参与粤港澳大湾区建设、深入实施创新驱动发展战略、营造一流营商环境、决战决胜脱贫攻坚等六方面做出解答,勉励大家坚定信心,化危为机,奋力完成今年目标任务,推动佛山这艘巨轮行稳致远,为全国全省发展大局贡献佛山力量。

  谈“六稳”“六保”

  精准发力稳住经济基本盘

  佛山将强化工业经济的“压舱石”作用,加快引进一批投资潜力大、经济效益好、产业引领能力强的重大项目,力争今年新增投资超10亿元的内资项目和超1亿美元的外资项目共60个,总投资1000亿元。

  “不能像过去一样把着力点放在GDP增速上,必须把落实‘六稳’‘六保’ 摆在重中之重。”朱伟表示,佛山将扎实做好“六稳”工作,重点在稳工业、稳投资、稳消费、稳外贸上精准发力,切实稳住经济基本盘。

  工业稳,佛山经济就稳。朱伟强调,佛山将强化工业经济的“压舱石”作用,加快引进一批投资潜力大、经济效益好、产业引领能力强的重大项目,力争今年新增投资超10亿元的内资项目和超1亿美元的外资项目共60个,总投资1000亿元。加快推进博智林机器人谷、一汽-大众新能源汽车等重大制造业项目建设,同时再支持1000家以上工业企业开展技术改造,力争全年完成工业投资1000亿元。

  稳投资,佛山将抢抓政策窗口期,加快谋划储备一批全局性、基础性、战略性的重大工程和重大项目,如5G、数据中心、工业互联网等新一代信息网络基础设施项目,医疗、教育、农村、生态环境等公共服务补短板项目。

  稳消费,佛山进一步支持餐饮、商场、文化、家政等生活服务业恢复发展,推动消费回升,同时大力培育发展在线消费、无人配送、医疗健康等新型消费,加快培育消费新热点。

  稳外贸,佛山将认真落实“外贸10条”等政策,支持企业构建境外自主营销网络,创新发展市场采购贸易方式试点,推进跨境电商综合试验区建设,积极申报佛山综合保税区,推动传统优势行业与跨境电子商务融合创新,加快培育发展外贸新业态新模式。

  今年政府工作报告突出民生导向。朱伟表示,佛山将切实兜住民生底线。

  “就业是最大民生。”他说,佛山要进一步加大援企稳岗支持力度,充分发挥“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程就业缓冲器和人才储备库作用,突出抓好高校毕业生等重点群体就业工作,扎实做好就业困难人员兜底保障,推动失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地见效,确保就业形势稳定。

  保基本民生,佛山将加大基本民生保障力度,在加强公共卫生体系建设、提高基本医疗服务水平、推动教育公平发展和质量提升等方面下大力气。保粮食能源安全,佛山将切实保障市场供应和价格基本稳定。保市场主体,佛山将以超常规力度抓好各项惠企政策落地,携手企业共渡难关。保产业链供应链稳定,佛山将加强稳链补链强链控链工作,深入实施产业链协同创新工程。保基层运转,各级政府将牢固树立“过紧日子”思想,大力压减一般性支出,严控新增支出项目,确保财政收支平稳运行,保障基层政府和相关机构办公经费和正常运转。

  谈制造业升级

  “六大工程”推动制造业高质量发展

  佛山将深入实施推动制造业高质量发展“六大工程”,扎实打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,努力推动佛山由制造大市向制造强市转变。

  谈及疫情对佛山经济社会发展的影响时,朱伟表示,制造业作为佛山经济“压舱石”,带动全市经济展现出较强的恢复能力和韧性。

  一季度佛山规模以上工业增加值下降8.3%,好于全国、全省平均水平。朱伟亮出数据表示,基数庞大、基础坚实的制造业一直是佛山经济的脊梁。政府工作报告中明确提出要大幅增加制造业中长期贷款,这对制造业企业是一个重大利好。

  对照高质量发展的新要求,围绕全面提升制造业发展水平,朱伟表示,佛山将深入实施推动制造业高质量发展“六大工程”,扎实打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,努力推动佛山由制造大市向制造强市转变。

  下阶段佛山将在六个方面着力:实施“强核工程”,建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,着力突破制约产业发展的关键技术瓶颈,充分激发制造业创新活力。实施“立柱工程”,打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。实施“强链工程”,推动工业化和信息化融合发展,打造一批数字化车间和智能工厂,提升产业链现代化水平。实施“优化布局工程”,高标准做好产业规划,打好村级工业园改造升级攻坚战,拓展制造业高质量发展空间。实施“品质工程”,大力弘扬工匠精神,推动佛山制造业发展迈进质量时代,着力打造中国制造品质标杆。实施“培土工程”,积极谋划建设制造业高质量发展试验区,创新探索推动制造业创新发展的体制机制和政策体系,营造有利于制造业发展的一流环境。

  谈大湾区建设

  建设大湾区“一带一路”重要节点

  佛山作为大湾区重要节点城市,要强化大局意识和机遇意识,通过纵深推进粤港澳大湾区建设,进一步加强与湾区各城市的合作对接,努力在国家战略大局中主动作为、实现发展。

  建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,是总书记、党中央总揽全局、面向未来、运筹帷幄谋划的大手笔。

  朱伟表示,佛山作为大湾区重要节点城市,要强化大局意识和机遇意识,通过纵深推进粤港澳大湾区建设,进一步加强与湾区各城市的合作对接,努力在国家战略大局中主动作为、实现发展。

  广佛是全国首个“双万亿”同城化城市组合,两市将在体制机制、空间范围、合作内容三方面产生深刻转变。朱伟表示,佛山将以推动实现空间布局一体化、基础设施一体化、产业发展一体化、科技创新一体化、生态环保一体化、社会管理一体化,加速广佛全域同城化步伐。

  把握支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区重要机遇,推动“深圳创新+佛山产业”合作发展。朱伟表示,支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,既是佛山的责任,更是佛山的机遇。今后将加强与深圳的创新平台交流合作,合力打造“基础研究+技术攻关+成果产业化”全过程创新生态链。同时加快对接深中通道、南沙大桥,畅通两地快速联系,加快形成佛深“1小时经济圈”。

  加强与香港、澳门的合作,佛山正迈出更大步子。朱伟表示,要深化对外开放合作,以“湾区通”工程为抓手,深化“香港+佛山”“澳门+佛山”合作机制,全面加强与港澳在科技、贸易、金融、专业服务等领域的合作,建设大湾区“一带一路”重要节点。同时加快建设粤港澳合作高端服务示范区,高标准规划建设顺德港澳城,主动对接港澳科创、金融、工业设计等资源,推动佛山制造业与港澳高端服务业合作发展。

  谈创新驱动

  走“世界科技+佛山智造+全球市场”发展之路

  佛山的底气来自六个方面:科技创新政策体系完善; 科技创新资金投入持续加大; 科技创新平台加快建设;企业自主创新能力不断提升;科技创新人才大量引进;科技创新成果加快涌现。

  创新是第一动力。近年来,佛山深入实施创新驱动发展战略,着力打造具有全球影响力的先进制造业技术创新中心,努力走出一条“世界科技+佛山智造+全球市场”创新发展之路。

  “提出这样的目标,佛山是有底气的。”朱伟表示,底气来自六个方面:科技创新政策体系完善; 科技创新资金投入持续加大; 科技创新平台加快建设;企业自主创新能力不断提升;科技创新人才大量引进; 科技创新成果加快涌现。

  尤其在科技创新平台上,佛山拥有三龙湾高端创新集聚区和佛山国家高新区两大区域创新发展平台。下阶段,佛山将重点推动国内外更多高端人才、核心技术、重大科技基础设施等创新要素在三龙湾集聚,目前正在加快谋划推动总投资额3537亿元的101个建设项目,引领带动一环创新圈“1+5+N”创新平台体系建设。

  在佛高区,佛山也正加快规划建设百亩创新灯塔社区这个极核,狮山、南庄两个千亩产业加速器,三水万亩产业园等平台载体。同时聚焦做好“高”和“新”两篇文章,打造高端装备、光电、汽车整车及零部件3个千亿级产业集群,把佛高区真正建设成为全市高新技术企业的大孵化器、优质企业的集聚区、新兴产业的主战场、转型升级的引领区。

  推动高质量发展,人才是第一资源。朱伟表示,佛山将积极拓宽招才引智思路,围绕产业链创新链需求,部署打造人才链,并发挥重大平台引领和资源集聚作用,加快吸引人才落户。完善引才用才“一站式”服务体系,推动金融科技产业融合,引导更多社会资本投向创新人才团队。

  谈营商环境

  围绕民营企业实际需要深化改革

  佛山将持续深化简政放权,持续深化商事登记制度改革,持续深化工程建设项目审批制度改革,持续深化“一网一门一次”政务服务改革。

  “一个地方的营商环境好不好,直接关系着企业来这里投资发展的意愿,直接影响着市场主体在这里持续健康的发展。”谈到营商环境,朱伟表示,民营经济是佛山经济的中流砥柱,民营企业的获得感至关重要。

  近年来,佛山坚持以深化“放管服”改革为主要抓手,在简政放权、创新监管、提升服务效率、降低企业成本等方面下功夫,多项措施和成效走在全省乃至全国前列,得到广大企业家的认可和支持。

  如在全国首创企业开办“四位一体”商事登记服务及“证照联办”改革,开办企业全流程平均用时仅0.57天; 在全国创新实行“一门式一网式”政府服务模式改革,全市2120个事项“零跑动”、70%以上事项“最多跑一次”; 在全国首创企业用电用气补贴手机扫码“一键秒报”,全程零材料、零跑腿、零接触等。

  “佛山将继续围绕民营企业发展的实际需要,深化重点领域和关键环节改革,着力打造办事效率高、服务质量好、投资成本低的一流营商环境。”朱伟表示,佛山将持续深化简政放权,持续深化商事登记制度改革,持续深化工程建设项目审批制度改革,持续深化“一网一门一次”政务服务改革。

  同时,佛山将加快创建全国社会信用体系建设示范城市,建立企业信用分级分类制度和“互联网+信用监管”平台,实行“双随机一公开”跨部门联合监管; 进一步提升法治化水平,通过规范行政执法、加强知识产权保护等方式,打造公平公正的竞争环境,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。

  谈脱贫攻坚

  “五个强化”确保脱贫目标如期实现

  佛山将坚持做到“五个强化”决战决胜脱贫攻坚“最后一公里”,即强化挂牌督战,强化资金支持,强化就业扶贫,强化消费扶贫,强化监测帮扶。

  今年政府工作报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。

  朱伟表示,党的十八大以来,佛山把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大政治责任和重大民生工程,坚持精准扶贫、精准脱贫,对口凉山扶贫协作、对口帮扶湛江和云浮等工作取得积极成效,目前脱贫攻坚目标任务已接近完成。

  数据显示,四川省凉山州累计实现1772个贫困村退出,80.1万贫困人口脱贫;11个国定贫困县中,雷波、甘洛、盐源、木里等4个县成功脱贫摘帽。湛江、云浮两市由佛山对口帮扶的254个相对贫困村全部实现退出,相对贫困人口退出率达99.38%。

  朱伟表示,佛山将坚持做到“五个强化”决战决胜脱贫攻坚“最后一公里”,即强化挂牌督战,强化资金支持,强化就业扶贫,强化消费扶贫,强化监测帮扶,确保脱贫目标如期实现,为全面建成小康社会贡献佛山力量。

  在强化挂牌督战上,佛山将重点解决挂牌督战村“三保障”(义务教育、基本医疗、住房安全有保障)和饮水安全方面存在的突出问题,做好易地扶贫搬迁后续扶持等工作。

  在强化资金支持上,佛山不仅足额落实上级规定的财政援助资金,还根据实际情况额外追加财政专项资金,并积极发动筹措社会帮扶资金。同时强化就业扶贫,实行“点对点”有效对接,在企业复工复产和各类项目建设上优先安排贫困劳动力务工,加快实现有意愿外出的贫困劳动力务工。

  此外,佛山还将消费扶贫与“菜篮子”“米袋子”工程建设结合起来,并强化监测帮扶,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因疫情及其他原因导致收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。

 

    文/佛山传媒集团全媒体记者莫璇、路帅

(信息收集:佛山人才网)   
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