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佛山加强精细化管理 推动高质量发展
作者:hjq 来源: 阅读次数:139次 发布日期:2019年11月18日

 上演城管主题节目、体验园林绿化种植、城市管理游戏互动……11月16日上午,佛山市城市管理和综合执法局(以下称“市城管执法局”)开展2019年全市城管执法系统“不忘初心、牢记使命”为民服务宣传日活动,主会场设在禅城区文华公园,其余各区设分会场。五区活动现场都安排了党员志愿者接受咨询和受理投诉,用多种形式增强市民对城市管理执法工作的认同感和参与度。

  自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,市城管执法局始终站稳群众立场,聚力解决难题,结合工作实际形成了推进垃圾分类、加强数字城管建设、打赢三年违建治理攻坚仗、落实“门前三包”责任制等四份调研报告,还集中治理一批乱摆卖黑点,积极推动“厕所革命”。

  城市之美,在于精致;城市管理,在于精细。当下,全市城管执法人把初心使命转化为干事创业的精气神,转化为做好城管执法工作的具体行动,用“绣花的功夫”推动佛山城市管理和综合执法工作迈向高质量发展的新局面。

  五区同步 共聚城管力量

  “像我这样平凡的人,早就在马路扎根。”在禅城区文华公园主会场舞台上,一群身穿环卫、园林绿化和城管执法制服的工作人员带出舞蹈表演《像我们这样的人》,将亲身经历编成小品穿插在舞蹈中,赢得观众阵阵掌声。

  围绕城管执法主题的节目上周六在五区上演。南海千灯湖分会场上,由各镇街派出的广场舞代表队用优雅曼妙的舞姿,舞出了对美丽家园的热爱和对城市管理的期盼。土生土长的九江人曾健玲所在的九江下西社区舞蹈队是社区里的“明星队伍”,常常结合城市管理主题编排舞蹈,为社区街坊送来表演。此次,她们围绕九江人文环境带来了《心中的水乡》节目,获得观众的拍手称赞。“舞蹈的灵感来源于丹灶镇的美化环境。”节目获得一等奖的丹灶炫彩舞蹈团团长张海花告诉记者,幸福的生活离不开安全、美丽的生活环境。

  “广场舞的参与者很大一部分是老人家,他们热心关心城市管理工作,同时也是我们去推广垃圾分类工作的主力军,希望借助她们的力量发挥更大的作用。”南海区城市管理和综合执法局总工程师邱伟健表示,今年已是第二届“城管杯”广场舞大赛,借助群众喜闻乐见的方式,让市民参与到城市管理中,同时,更加理解、支持城市管理工作。

  值得一提的是,今年的南海分会场还表彰了2019年度“最美城管”,向市民宣传优秀城管事迹,传播正能量,展现城管人的精神风貌。狮山城市管理局小塘中队小塘分队长刘贡是此次获得“最美城管”表彰个人代表之一。“接下来会总结我们工作的长处,还要努力创新、取长补短。”刘贡表示,在城市管理建设中,不仅要依法执法、依法管理,更要做好人性化服务,让执法有人情味。

  “请听题:塑料制品、玻璃制品、铁制品、废纸是属于什么垃圾呢?”“可回收垃圾。”“回答正确!”在三水广场北门分会场,活动不仅为市民送上城管执法主题的舞蹈、诗朗诵等精彩节目,还设置了城管知识有奖问答环节,让市民在互动中学习垃圾分类知识,提高对城市管理工作的认识。

  寓教于乐 做好便民服务

  这辆运输车好像多了一些新装置。”看到顺德区顺峰山公园分会场展示的新型建筑垃圾渣土运输车,市民陈奇民一脸好奇地上前咨询了解其优点。“我们买了10辆新型运输车,有效防止了路面撒漏,提高了运输效率。”顺德区中安运物流运输有限公司经理陈赞宁现身说法,与顺德区城市管理和综合执法局执法人员一起耐心为市民答疑。

  原来,新型运输车使用平推式密闭顶盖,顶盖密闭后不高于车厢侧板,这有利于从交通工具源头上杜绝了超高超载运输。此外,新型建筑垃圾运输车的先进之处还体现在其拥有一个强大的智能管理后台。驾驶员如有违规闯禁行、超速、不密闭运输等情况,平台能收到警报并自行取证,相关部门就会对其进行处罚。

  “以前开车在路面上总会看见工地运输车撒漏的情况,最近这一两年真的很少碰到了,证明使用这种新型车是非常有效的。”市民许小姐认为,全市应继续加大力度推广新型运输车,争取实现所有工地都能覆盖使用。

  三水区分会场设置了政策咨询、投诉受理、城管宣传展区等区域,方便市民与城管执法部门互动,给城管执法工作提建议。三水区城管执法局副局长叶蔚森介绍,城管执法部门扎实开展洁净乡村建设、厕所革命等一系列民生工作,获得了群众的认可,接下来将继续为城市三水建设贡献城管力量。

  在高明区荷城广场分会场展架宣传区,高明区城管执法局把职能工作开展以及所取得的成效通过文字图片配合宣传,让更多的群众加深了解城市管理工作,拉近与市民的距离。

  在全市主会场,园林绿化宣传区域人气十足。市民排队参与园林绿化问卷调查,领取花草苗木、植物种子、绿化肥料等小礼品。多名家长还带着孩子在文华公园参与园林绿化种植体验活动,享受亲手种下美丽花苗的喜悦,为佛山添新绿。主会场现场还设了功夫推拿、家电维修、补鞋和剪发四个生活服务摊位提供便民服务。

  当天在全市及各区活动现场,最贴心的要数意见投诉征集区。“最近屋里蚊子多起来,希望尽快修剪房子后方的路边树。”家住禅城区江湾路佛科院附近的吴婆婆就来到现场,跟意见投诉征集区的党员志愿者聊起了家常。“工作人员登记了电话,还说了大概什么时候能处理,总算解决了一桩烦恼事。”吴婆婆满意地走出了征集区,又到其他宣传摊位参加活动。

  记者了解到,当天在主会场上,市民反映的情况和提出的建议涉及到城市管理和执法工作的方方面面。“本次为民服务宣传日作为市城管执法局‘不忘初心,牢记使命’主题教育的重要活动,将按照‘守初心、担使命,找差距、抓落实’的总体要求,围绕城市乱象治理、违法建设整治、渣土运输管理、生活垃圾分类、园林绿化提升等市民群众较为关注、反映较为强烈、与市民群众日常生活息息相关的热点难点问题开展为民服务宣传,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,解答市民咨询,受理投诉,收集意见和建议,解决实际问题,进一步提高人民群众的幸福感和获得感。”市城管执法局副局长程斌在主会场活动致辞中表示。设置服务摊位,面对面为市民群众答疑解难,只是市城管执法局进一步掌握市容管理现状和城市管理热点、难点问题的途径之一。此外,市民还可以拨打12319热线和通过线上“佛山城管执法”微信公众号等多种方式咨询和反映。

  回应民意 抓好整改落实

  为了着力解决群众的操心事烦心事,今年9月,市城管执法局对全市五区市民开展城市管理满意度调查工作,通过在新闻媒体网站投放问卷、第三方机构随机选取市民进行问卷调查等方式,邀请市民配合民意调查,积极参与城市管理。这次满意度调查共回收有效问卷3984份,收集到市民对环境卫生、园林绿化、市政设施、户外广告、12319热线、城管行政执法队伍队容风纪等方面的意见建议336条。意见建议都已经列入意见建议清单,转交各区城管执法局及时跟进处理。

  不论夏暑还是秋凉,在佛山大街小巷、主次干道、公园绿地,常常能看到城管执法人员、环卫工人、园林工人忙碌的身影。针对市民反映的城市管理问题,结合主题教育活动,市城管执法局深入基层,多次开展“行走佛山”市容秩序巡查活动,步行巡查了松风路、高基街、新堤市场周边、文庆桥底、榴苑路等路段,还在巡查过程中收集群众投诉信息,劝导清理松风路店铺外占道经营、乱摆卖行为。

  白天,市城管执法部门开展“行走佛山”市容秩序巡查活动,到夜间,市城管执法局还组成了五个督导检查组,对全市五区渣土运输车辆和工地扬尘治理工作进行夜间联合督导检查,进一步提高了渣土运输车整治工作的成效,推动各区建筑工地扬尘治理工作持续发力,让市民切实感受到变化。

  另外,市城管执法局还制定了《解决群众问题工作清单》,针对市民关注的城市管理问题,专门制定了具体整治措施,落实了整治工作的责任人和联系人,“目前已开展常态化管理模式,安排专职队员开展巡查和守点工作,及时清理乱摆卖现象,10月28日至11月3日就清理了乱摆卖14宗,文庆桥底乱摆卖问题已取得阶段性成果。”整治工作相关负责人介绍道。

  此外,强化市政公厕建设管理,推进“厕所革命”工作同样列入了工作清单。通过开发公厕评级管理信息系统,整合数据资源,实现公厕定位导航、信息发布、投诉管理等方式,市政公厕建设和管理也将得到改善。到2020年,全市还将评选出100座示范文明公厕。

  持续发力 形成长效机制

  通过收集人民群众对城管执法方面的意见建议,市城管执法局还形成了推进垃圾分类、加强数字城管建设、打赢三年违建治理攻坚仗、落实“门前三包”责任制等四份调研报告。此外,“整治提升城市园林绿化品质,推进生活垃圾分流分类减量”“整治违法建设治理,打赢违法建设治理攻坚仗”“整治城市管理乱象,促进城乡综合管理协同发展”3个方面重点解决的问题列入市城管执法局专项整治任务清单,也明确了专项整治的任务目标、责任领导、承办科室。市城管执法局党组书记、局长林国荣多次强调,“从群众中来、到群众中去,扑下身子、沉到一线,以刀刃向内的自我革命精神,把专项整治一项一项抓到位、一件一件落到底。”

  针对垃圾分类工作有待全面加强、科学推进的问题,我市将争取尽快出台《佛山市城市生活垃圾分类管理实施方案》。方案将明确近五年生活垃圾分类工作目标,提出加强分类顶层设计和科学管理、强化公共机构与示范社区的示范引领、构建生活垃圾分类闭环体系等工作措施。从中远期看,佛山还计划开展《佛山市生活垃圾分类管理条例》 立法以及《佛山市生活垃圾分类体系建设实施细则》 编制工作,从而健全地方性法规和配套政策,为不同类型场所开展垃圾分类工作方面提供全方位的指导及指引,还计划将城乡生活垃圾分流分类减量工作纳入城市管理考评范围。

  实际上,重点推进生活垃圾分流分类减量、整治违法建设治理以及整治城市管理乱象等多件民生实事列入专项整治任务清单,是近期市城管执法部门加强城市精细化管理的具体举措。但是,要全面提升城市精细化管理水平,更讲究循序渐进、持之以恒。为此,市城管执法局在前期持续专项整治的基础上,商讨建立市、区、镇(街)三级巡查长效机制,定期到城市管理一线基层与人民群众面对面,视察现状、查摆问题,掌握第一手资料,对巡查中发现的城市管理问题要立行立改、快处快办,配套建立信息互通、问题反馈、整改落实、追责问责等工作机制,形成一套完整的、可借鉴、能复制、符合我市实际的制度体系,提升我市城市精细化管理水平。

  正是全市城管执法人的努力和付出,今年新组建的市城管执法局实现了良好开局,城市管理工作取得了一定成绩。据了解,今年1月至10月全市完成违法建设治理面积2074万平方米,已提前超额完成省下达的目标任务。渣土运输车辆整治取得了阶段性突破,生活垃圾分流分类及资源化项目顺利推进。桥梁立体绿化及绿地系统建设工作取得初步成效,26项桥梁立体绿化项目已完工,前三季度已完工的公园绿地面积达109.43公顷,顺利完成2019年佛山十大民生实事工作任务,并通过新建扩建公园绿地、提升河岸绿化景观、打造桥梁立体绿化等措施,努力达到“300米见绿、500米见园”的花园城市目标,提升市民的幸福感和获得感。

  文/佛山日报记者岑雪莹、王旖荻、朱朝贵、马永钊 通讯员黄伟鸿

  图/佛山日报记者王澍、王旖荻

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