佛山人才网

　　“改革创新、转型升级是龙江新一轮发展的必由之路，我们要坚定自信，为‘智慧龙江·梦想家园’打好基础”。近日，龙江镇党委书记梁伟沛接受本报专访，围绕学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委书记李希讲话精神、市委书记鲁毅讲话要求、顺德区委书记郭文海对龙江的要求，结合龙江实际，畅谈心得体会，以及推动工作的新思路和新举措。

　　新一轮发展的大幕已经拉开，在新格局新任务驱动下，梁伟沛表示，龙江将围绕“智慧龙江·梦想家园”的既定目标，坚定“定格局、立规矩、强基础、促转型、大发展”的工作使命，突出招商引资和诚信建设工作重心，以更大的开放格局和视野推进村级工业园升级改造“头号工程”，落实龙江新城区规划和项目建设，健全以党建为引领的基层治理体系，推动乡村振兴，让龙江发展成为粤港澳大湾区中的魅力小镇。

　　实施“头号工程”，重抓连片改造

　　4月17日，龙江召开基层治理、乡村振兴暨村级工业园区升级改造工作专题会议，成立专责组，明确工作重点和工作机制。4月17~24日，镇领导带队走访居村，与居村讨论工业园区改造方案和模式。4月24日，召开加强基层治理推进乡村振兴系列文件宣讲解读会，鼓劲动员和细化责任。4月27日，召开村级工业园升级改造部署会议，明确村级工业区升级改造相关工作原则和要求，确保工作有序顺利推进，“环环相扣，马不停蹄”。

　　刚过去的四月，在顺德区召开村级工业园升级改造工作动员大会后，龙江扎扎实实开展了一系列工作，这充分表明了龙江镇委镇政府在推进村级工业园改造“头号工程”，为村居发展、乡村振兴找准突破口雷厉风行的决心。

　　梁伟沛强调，龙江将以更大的勇气、更强的力量、更优的做法，切实做好龙江各片区村级工业园区改造，成立改造专责组及片区工作组，镇领导分别挂帅，一级一级落实责任，建立激励机制，用工作实绩说明一切。

　　作为“中国家具制造重镇”，龙江镇共有78个工业园区，全镇产业发展区域面积超1.93万亩。今年，龙江把村级工业园升级改造作为镇委镇政府的“头号工程”，全面铺开。为此，龙江制定《龙江镇村级工业园升级改造三年行动计划任务分配方案》，对全镇村级工业园区的改造方向、产业定位、空间布局做好规划，计划未来3年内改造提升工业用地800亩，复耕复绿520亩，发展保护区用地2500亩，承接园区用地350亩，并选定了“10+2”连片区域作为改造重点，今年重点推进其中6个片区以及朝阳工业园区、“文旅里海·印象左滩”等。

　　下阶段，龙江将密切加强与区属各相关部门、国资公司沟通合作，大力引入社会资本、企业力量和国有资产一起，并发动村居和干部群众，激发其改造的积极性与热情，借助各种资源，加快龙江村级工业园改造步伐，以大视野推动连片及单体改造，创新“龙江方案”， 闯过一段荆棘路，改出一片新天地，再造一个“产业龙江”。

　　促进产城共融，构建区域新格局

　　随着“粤港澳大湾区”发展理念的提出，以轨道交通为骨架的珠三角交通体系逐步完善，珠三角新干线新机场的规划建设，龙江辐射能力极大提高，具备成为湾区西岸重要交通枢纽的潜力。目前，龙江正大力建设佛山“家居名镇”，巩固国家重点镇的地位。一系列发展机遇对龙江的发展提出了更高要求，提供了更多机遇。

　　对此，龙江如何结合实际定位，弘扬改革精神再创发展新优势？梁伟沛表示：“我们主要结合龙江产业、城市、文化和优越的天然禀赋，对标区内外先进典型，挖掘优势，补足短板，重点是定格局、造环境、促转型、大发展。”

　　在城市建设上，对标国际一流标准谋划好龙江新城区建设。龙江最大的优势在于中心城区拥有2000多亩连片的储备土地，加上未来的轨道交通和机场规划布局，这是龙江再次腾飞的机会和底气。4月中旬，龙江已启动中心区城市设计国际竞赛，致力收集世界一流的设计方案，使龙江镇城市设计、建设水平与国际接轨，向湾区西岸重要交通枢纽城镇迈进。这一举措得到众多设计机构热烈响应，目前已有来自国内外共30家设计单位报名参赛。

　　在产业发展上，面向全球落子，做强龙江产业。龙江坚定“工商并举”战略，坚持“科技创新”驱动，推动龙江产业做强做大。“耐得住寂寞，经得起诱惑”，近年龙江政府默默编织，守住并扩充了朝阳开发区2000多亩的连片产业用地，这为龙江新时代全球产业大招商、金科产融合大发展，提供了最可靠的保障和条件。过去一年，龙江国际化合作取得很好成绩，包括希尔顿欢朋酒店进驻龙江、联塑集团“领尚环球之家”海外商城项目启动运营以及一批企业顺利开拓国外市场。梁伟沛说，接下来，一方面，龙江将重点造好空间、优环境，以朝阳开发区、龙江新城区、村级工业园区等为载体，大力引入优质投资项目，丰富龙江产业业态，夯实发展和税收后劲；另一方面，鼓励企业上市融资、出海发展。目前，联塑已在澳大利亚、美国、缅甸、阿联酋、泰国等国家成立了实体商城并陆续投入使用，而纽约联塑领尚环球商城预计将于今年10月正式营业。

　　在城市软实力上，龙江将对标省内先进办好教育、办好医疗。学校方面，龙江初级中学（龙江外国语学校）将办成具有省内先进水平的高起点初级中学。医院方面，广东医科大学附属第三医院（龙江医院）将按照“省内知名、区域标杆、三甲医院”的战略定位推进扩建工程，3~5年内可望成为一所集医疗、科研、教学、康复、养老、健康管理等为一体的现代化综合医院。

　　此外，龙江还将致力在宜居宜旅环境上做大文章、做好文章。“龙江其实似一个小周庄”。“爱河治水”的实施，让龙江再现岭南水乡小桥流水的诗意，加上“文旅里海·印象左滩”的谋划深化和招商投资，龙江势必成为珠三角又一个令人向往的旅游目的地。“龙江具备丰富的资源打造文旅小镇、工业旅游名镇，有很好的基础发展旅游文创产业”，届时，随着城市大格局、大交通的确立以及教育、医疗卫生、水乡生态等环境的改善，龙江吸引人才、吸引投资、吸纳财富的能力将不断增强。

　　“开篇之后是落实”。在体制机制方面，龙江也密集出台专项政策，提速提效，保障项目落实。实行“畅顺审批”制度改革，提升行政效率和群众办事效率；安排竞争性资金激活发展潜力，创新提出共建产业园等方式，调动全社会资源和力量参与村级工业园改造。同时，实施重点项目定期巡查督导制度。据了解，龙江成立了专项工作组，将《龙江镇2018年重点工作目标任务分解表》安排的96项重点工作进行定期督查，实行组长负责制，开展实地督查，每季度总结，确保项目落实。

　　立足高质量发展，打造竞争新优势

　　去年，龙江以“佛山家居名镇”入选佛山市首批特色小镇，推动家具产业转型升级自然成为了龙江经济工作上的重中之重。

　　龙江将以科技为引领，培育产业新动能。坚持转型与升级并举，坚持发展传统产业和培育新业态并举，让龙江产业大起来、强起来。体现在家具产业中，就是要通过四大举措促进家居产业发展：一是全力推动促进家具元素企业上市；二是大力发展家居创新设计产业；三是加快建设家具进出口基地；四是加紧打造现代家居城市客厅。

　　在这当中，梁伟沛特别提到了创新设计对于日后龙江家居产业发展的重要性。他表示，龙江将紧紧把握发展家居创新设计产业战略机遇期，以“创新设计引领家具产业迈向中高端”作为目标，构建富有龙江特色的家居创新设计良性循环系统。其中包括依托亚洲国际，打造“家居设计创意谷”，引入设计机构和设计工作室，通过与企业联动，为设计师提供设计转化平台，促进国内外优秀设计人才聚集龙江；拟依托龙江职业技术学校打造全国知名的“家居设计产业学院”。

　　在推动龙江家具制造智能化上，龙江将引导和支持家居企业通过加快技术改造、运用新型材料、应用机器人等方式，创新生产模式，走品质路线，实现家居制造的标准化、精细化、智能化，推动“龙江制造”向“龙江智造”跨越。

　　去年底，龙江评出首批年度知名家居企业，“接下来，我们将加大对知名家居企业的培育和支持，让他们迅速发展成为 ‘设计+互联网+智造+资本’的平台型企业”。梁伟沛说。

　　当前，顺德诸多领域发展已上升到国家和省战略层面，例如全国首创“产保区”先河、打造广东首个军民融合创新产业园等。今年是龙江的“招商引资年”，梁伟沛认为，结合龙江招商工作而言，就是要在坚决整治家具行业低端企业、淘汰落后产能的同时，紧盯高新技术企业，积极引进培育先进制造业和战略性新兴产业；强化创新驱动发展，将发展方向锁定在新兴业态、创新领域，培育创造新的经济增长点。

　　“我们必须审时度势，拼抢机遇，正确面对招商引资的机遇和挑战，精准推进招商引资工作，为确保龙江经济持续健康发展做足准备、开足马力。”

　　在这方面，龙江早已行动起来。2017年，龙江新签约项目6个，预计总投资额超81亿元，可望有不少于3个项目今年能取得实质性突破；锁定跟踪重点项目4个，预计总投资额近270亿元；领尚汇广场等项目在建项目，总投资额超60亿元。此外，龙江还初步梳理了先进智能装备制造、智能家居、建筑新材料、生物医药、汽车商贸和文化旅游等储备项目作为龙江今后招商的主导方向。

　　推进乡村振兴，建设美丽新农村

　　日前，梁伟沛带队到龙江镇苏溪社区开展贴心公园建设现场交流学习。通过重新规划和改造，卫生死角、闲置地变身成为集休闲娱乐、绿化停车、文化健身、教育科普等功能于一身的贴心公园，美化了村容村貌，也为群众增加了更多休闲和活动空间。

　　“贴心公园”建设是龙江2018年推动基层治理乡村振兴的重点项目，是龙江的一项创新举措。梁伟沛表示，希望通过贴心公园的建设，鼓励社会各界积极主动参与，形成政府、村居、群众共建共享共管的局面。

　　实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务和新时代“三农”工作的总抓手，是龙江践行新发展理念、向现代化迈进的重要基础性工作。

　　为努力营造共建共享共治社会治理新格局，龙江出台了《加强基层治理推动乡村振兴的意见》：谋定而动，抓党建；谋质致富，抓村企共进；谋治至善，抓法治；谋德倡文，抓德治；谋同共建，破瓶颈；谋必求成，强保障，通过“六谋”全方位保障乡村振兴工作。

　　接下来，龙江将以乡村振兴工作为中心，以培育和践行社会主义核心价值观为目标，以美丽乡村建设为抓手，重点实施 “四大提升工程”，龙江将着力营造新环境、培育新居民、倡导新风尚，深化广东省历史文化名镇、佛山家居名镇内涵，为加快建设“智慧龙江·梦想家园”提供更有力的思想保证、精神力量、道德滋养和人文条件。

　　在加强基层治理推动乡村振兴的过程中，顺德区委区政府提出村企结对共建、成立乡村振兴促进会等措施。为落实执行这一创造性的举措，并创新发展其内涵，龙江组建了规模超5000 万元的乡村振兴发展竞争性资金，鼓励村居主动有为，深度挖潜，共同推动乡村振兴，特别是对发展欠发达的社区（村）适当倾斜资源。各村居反响热烈，目前23个村居共183个项目正在甄别竞评之中。

　　4月2日，72家企业“牵手”龙江23个村居，宣布村企结对共建乡村在龙江全面铺开。有别于其他镇街，龙江采取“全履盖、一村多企”的结对方式，每个社区村选取至少2 家企业。龙江从大局出发整体谋划，合理确定村企结对共建项目，打造以企带村、村企共建的良好局面。

　　“村企结对共建是一项新事物，是推动乡村振兴的一种创新形式，从制度的初衷和机制的建立，对于村居和企业的发展，都是双赢的。”梁伟沛认为，实现乡村振兴不能单靠个人或政府完成，需要全社会力量的积极响应与共同参与，龙江将积极引导社会力量参与乡村振兴工作，营造“自己家园自己建”的良好氛围，全面激发广大群众的积极性、主动性和创造性，共同建设龙江美丽文明和谐乡村。

　　深化基层治理，坚持党建引领

　　党的十九大报告提出，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。龙江如何牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，建设新气象新作为的顺德铁军，重燃当年“可怕的顺德人”的精气神？

　　在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，龙江镇党委坚持党要管党、从严治党，以建设“堡垒型+服务型”为主线，内强堡垒引领基层党建工作，外优服务巩固党组织领导核心地位。

　　首先是不断巩固党的领导核心地位。龙江严格按照程序，去年顺利推进“两委”换届选举工作，党委意图人选100%当选，书记、主任交叉任职率和“两委”成员交叉任职率均居全区前列。有针对性地开展农村综合治理专项审计巡查，首次将党建工作作为巡查内容，对党建工作中存在的问题进行全面排查，固本清源，全面规范基层党组织管理。从严规范党员管理，落实对“三会一课”组织生活制度的督导，推进党员精细化管理，善用诫勉谈话、通报批评等教育惩治方式，有效保持了党员队伍先进性和纯洁性。

　　在基层治理上，龙江积极探索出了以党建引领的“龙江做法”：党建核心，夯实党组织领导核心地位；建章立制，规范农村管理；铁腕整治，聚焦解决社会难题；尊重历史，化解历史遗留问题；整合资源，推进社会融合，着力破解基层治理难题，积极构建善治、法治、德治、自治“四治合一”的基层治理新模式。值得一提的是，龙江基层治理的创新做法还得到了上级党委的高度肯定，有关经验在省委组织部主办的《广东组工通讯》上刊载。

　　日前，市委常委、顺德区委书记郭文海带队到龙江甘竹滩洪潮发电站调研时指出，发电站的建设是顺德人创新精神的体现，这种创新精神正是“科技顺德”建设的精神原动力，区镇两级要以建设博物馆的形式将甘竹滩洪潮发电站原址原貌保护好，挖掘和弘扬当年建设龙江甘竹滩洪潮发电站的创新精神，凝聚建设“科技顺德”的强大力量。

　　甘竹滩洪潮发电站目前作为顺德区第12个党员教育基地，让党员通过实地参观学习，重温顺德水电发展历程，有效提高党性观念，巩固和发挥党员的先锋模范带头作用。梁伟沛表示，未来龙江将全力保护和活化这座寄托着顺德人精神的工业建筑，使其能够结合乡村振兴工作和党建教育工作发挥出更大的作用。

　　农村基层党组织建设是引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。为激发农村干部队伍干事创业热情，龙江还针对社区村绩效管理，创新推出“千分制”绩效考核制度，改变以往由职能部门各自考核的做法，由镇组织办统筹考核，内容针对镇委、镇政府重点工作及各职能部门的重点，建立常态化考核机制，动态跟踪管理，考核结果与绩效挂钩，有效让基层干部瞄准主业，提升工作效率，真正服务群众，激发农村基层队伍活力，全力推动龙江乡村振兴。

　　商报观察

　　市委常委、顺德区委书记郭文海带着家具传统产业转型升级的课题到龙江镇调研时，龙江8名家具企业家分别从设计创新、品牌打造、互联网+、人才引进等方面谈思路、提想法。龙江企业家们有智慧，不是停留在要政策、要土地上，而是要通过设计、互联网+、品牌化、智能化等途径实现“龙家居”转型升级、做大做强。

　　当前，龙江镇的家具企业主要聚集在村级工业园，以中小企业居多，品牌影响力有限，占用了大量载体资源。而区委区政府的“头号工程”——村级工业园改造，为龙江产业发展再提升、新跨越又提供一次重大机遇，“再造一个产业龙江”成为龙江新的奋斗目标。

　　外人看龙江，或许只看到龙江的家具。其实，我们看龙江，更看到龙江工商并举、多元业态齐头并进的可喜势头。塑料建材产业的联塑，食品饮料类的南兴果仁和生力啤酒，纺织服装类的锦利和新飞腾，家电类的亿龙和依立紫砂等，都是在国内甚至国际上有相当影响力的企业。尤其是，近年来龙江默默耕耘，用心编织，守住并扩充了朝阳开发区2000多亩连片用地、储备了中心城区2000多亩土地，大谋划、大招商、大发展，先进制造业、智能装备、生物医药、汽车商贸等新兴业态，成为龙江产业新增长点的瞄准方向，龙江的载体和格局正发生可喜变化。“智慧源于实践。”假以时日，只要龙江用好新优势、坚定新目标，坚持不懈地努力，一个更多元化、更具活力的“产业龙江”值得期待。

　　此外，“龙江有条件、有资源打造文旅小镇”，文旅创意产业或许成为龙江又一新亮点、新惊喜。我们可以看到龙江“三山二水一片城”，有甘竹滩、漱玉泉、紫云阁、贞女桥、天湖公园等自然人文景观。其实，龙江还是顺德唯一的广东省历史文化名镇，龙江不可忽视灿烂的“两龙文化”和优异的自然禀赋，成为龙江文旅建设的优越条件，而“文旅里海·印象左滩”的提出，就是很好的印证。

　　今年五四青年节前夕，郭文海带队到龙江甘竹滩洪潮发电站调研提出，必须挖掘和弘扬当年建设龙江甘竹滩洪潮发电站的创新精神，凝聚建设“科技顺德”的强大力量。前有老一辈在龙江艰苦奋斗的榜样，现有龙江干群齐心协力、建功立业的气魄和干劲。我们相信，龙江既谋立竿见影又谋长效机制，既谋乡村振兴之一域又谋持续发展之全局，就必将再度放飞梦想，再造一个辉煌的产业龙江。

　　龙江在村级工业园改造中提出：“闯过一段荆棘路，改出一片新天地”！在我们看来，这不仅是行动和目标，更饱含着龙江的激情和智慧。

　　文/珠江商报记者何蕴瑶 王茂浪

　　图/珠江商报记者陈炳辉（除署名外）