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 佛山新闻网讯 3月24日，省委书记李希到佛山，深入企业、村居、产业园区，就深入学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神进行调研，要求佛山把习近平总书记重要讲话精神作为根本遵循和行动指南，以新的更大作为开创工作新局面，为实现“四个走在全国前列”作出更大贡献。

　　结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”重要要求，以及省委书记李希调研佛山时的讲话精神、全省全面深化改革工作会议精神，佛山在全市兴起“进一步解放思想、改革再深化”的大学习、大讨论活动。佛山日报将陆续推出理论文章，同时诚邀全市领导干部、专家学者来稿，营造“进一步解放思想、改革再深化”的强大舆论声势和良好社会氛围，为大学习、大讨论活动提供思想保障。

　　□周霞

　　在今年全国两会上，习近平总书记对广东提出了“四个走在全国前列”的重要要求，半个月之后，省委书记李希到佛山调研，要求佛山在全省19个地级市走在最前列。作为改革开放的前沿阵地，佛山任重道远，责无旁贷。市国土规划部门坚决贯彻执行中央、省委、市委决策部署，决心以更高的要求、更实的作风，不辱使命、主动作为、狠抓落实，为佛山实现“四个走在全国前列”作出贡献。

　　一、始终将“四个走在全国前列”重要要求贯穿于各项工作全过程。深刻领会李希对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的总体要求，全面把握“四个走在全国前列”这一新时代发展的丰富内涵，自觉将“四个走在全国前列”内化于心，外化于行。结合国土规划工作实际，提高政治站位，树立历史眼光，强化理论思维，增强大局意识，丰富知识素养，坚持问题导向，自觉扛起走在前列的责任和使命，将“四个走在全国前列”的重要要求贯穿佛山国土规划工作全过程，落实到每项具体工作中。

　　二、用好改革开放关键一招，在构建推动高质量发展体制机制上作出贡献。改革开放40年，佛山在取得巨大成就的同时，也积累了一些矛盾和问题，产业层次不高、产业发展新增空间紧缺、拆旧复垦进展缓慢、地均产值较低、农村建设用地比例过高等发展不平衡不充分的问题比较突出。破解这些发展难题，关键一招还是靠改革开放、靠体制机制创新。要以这次机构改革、职能调整为契机，全面推进国土规划领域体制机制改革创新，强化“多规合一”，实施全域市区两级统一的空间用途管制；建立地券制度，探索市场配置复垦指标、三旧改造奖励指标的分配机制；优化宅基地管理制度，探索农村经济发展用地配置方式；建立城乡统一的闲置土地查处机制；简化用地报批程序，创新用地审批方式，等等，为建构推动高质量发展体制机制作出贡献。

　　三、充分发挥技术优势，在建设现代化经济体系上作出贡献。以高水平规划引领城市现代化，积极推进“一环创新圈”、禅南顺高端创新集聚区、临空经济区、顺德军民融合示范区等重大规划编制工作，积极推进村级工业园区整治提升，促进经济高质量发展。坚定不移落实创新驱动发展战略，推进以禅南顺高端创新集聚区为核心、以一环创新圈为主体的“1+5+N”的创新体系建设，在新材料、生命科学、人工智能、量子物理、新能源等领域，再推动布局建设一批新的重大科技基础设施，营造优美特色环境，集聚一批国内外一流科技创新人才及团队，为建构“世界科技+佛山智造+全球市场”的佛山现代化经济体系作出贡献。

　　四、充分发挥职能作用，在形成全面开放新格局上作出贡献。积极参与国际一流湾区和世界级城市群的建设，与香港、深圳等先进城市在对外开放、科技创新、产业布局、公共服务、住房保障、历史文化保护、基础设施一体化等方面对标对表，做好空间规划和各个专项规划，为融入粤港澳大湾区形成全面开放的新格局奠定基础。坚持人与自然和谐共生，践行“金佛山、银佛山，生态文明创新建设美佛山”的理念，积极推进佛山河心岛生态修复工作，加快开展生态文明建设规划实施，构建“三屏、六楔、两脉、两环”的多层次生命协同的自然生态格局，自觉扛起维护粤港澳大湾区生态安全的责任，在形成全面开放新格局上作出贡献。

　　五、坚持以人为本，在打造共建共治共享社会治理格局上作出贡献。坚持以人民为中心的发展思想，积极推进历史留用地治理、公共设施布局、行政审批制度改革、群众来信来访、房地产市场供给、“打通断头路”等民生工作，让人民群众有获得感。坚持安全发展理念，加强行业安全生产、地质灾害防治、轨道交通建设安全等工作，坚决遏制重大安全事故发生，让人民群众有安全感。坚持全面协调发展，大力实施乡村振兴战略，加快镇村现代化建设步伐，推动特色小镇建设，增强城市管理精细化能力，提升城市治理智慧化水平，让人民群众有幸福感。专家领衔，群众参与，协同共治，在打造共建共治共享社会治理格局上作出贡献。

　　（作者为佛山市国土规划局党组书记、副局长，轨道办主任）